Na přípravách Finanční konference SMS ČR se podílí místopředseda Sdružení místních samospráv České republiky a dlouholetý starosta Kamýku nad Vltavou Petr Halada, který zároveň předsedá Pracovní skupině SMS ČR pro financování samospráv. Petra Halady jsem se zeptali, co zajímavého účastníky konference, která se uskuteční ve čtvrtek 16. října v Praze, čeká a proč se SMS ČR pustilo právě nyní do její organizace.
Pane Halado, do prvního ročníku Finanční konference SMS ČR zbývají necelé tři měsíce. Co vás vlastně vedlo k rozhodnutí pustit se do její organizace?
SMS ČR se finančním otázkám věnuje dlouhodobě, ostatně rozpočtové určení daní bylo tématem, na kterém naše sdružení před téměř dvaceti lety vzniklo. A přestože se nejen rozpočtovému určení daní, ale i dalším finančním tématům věnujeme průběžně na našich krajských nebo republikových shromážděních, koncentrace těchto otázek v poslední době je taková, že nám dávalo smysl vyhradit pro ně samostatnou konferenci za účasti předních odborníků. Finálním impulsem pro nás byly mediální výstupy kritizující obce a města kvůli přebytkům jejich hospodaření a pro údajně špatné hospodaření.
Rozumím, to byl nepochybně silný podnět, podobných textů a prohlášení přibývá jak hub po dešti. Některé z nich dokonce volají po úpravách rozpočtového určení daní nebo po zavedení jiných omezení v nakládání samospráv s jejich prostředky…
…a takové návrhy, které se vyznačují neznalostí prostředí a přesto překypují reformními ambicemi, bych chtěl rozhodně odmítnout. Smyslem naší konference je široká diskuze, díky které bude možné tato témata a případné problémy pojmenovat věcně, střízlivě, se zohledněním kontextu. To mediální výkřiky, o kterých hovoříte, samozřejmě nezvládají, a není to ani jejich cílem. Přesto nelze přehlížet to, že přebytky v hospodaření samospráv označují za velkou výzvu také někteří experti, a tak cítíme potřebu tyto otázky projednat a nabídnout pohled nás, představitelů samospráv, který ve veřejné diskuzi zatím citelně postrádáme.
Téma číslo jedna je tedy jasné, kterým dalším otázkám se na Finanční konferenci budete zaobírat?
Vedle naší trvalky, kterou je rozpočtové určení daní, otevřeme konferenci makroekonomický výhledem, ze kterého bude patrné, jaký vývoj lze v příštím roce očekávat. Představíme také aktualizovanou verzi naší kalkulačky RUD, kterou obce dlouhodobě využívají při sestavování svých rozpočtů.
Do nich příští rok výrazně zasáhne přesun financování nepedagogických pracovníků na obce, je to tak?
Je to přesně tak, tato změna bude mít skutečně hmatatelný dopad a určitě jí budeme věnovat náležitou pozornost.
Věřím, že to účastníkům z řad představitelů obcí a měst, před které je tato výzva postavena, přijde vhod. Jaký další program je na konferenci čeká?
Pochopitelně se budeme detailně zabývat také problematikou dotací a financování projektů v období 2026+, a to jak z české, tak z evropské perspektivy. Řeč bude nejen o aktuálních možnostech, ale i o výhledu do blízké budoucnosti, která může přinést řadu podstatných změn, a to nemluvím jen o nástupu nové vlády, ale i o situaci na evropské úrovni.
Jak už jsme zmínili, tématem, které se stále častěji objevuje ve veřejném prostoru, je efektivní nakládání s veřejnými prostředky ze strany samospráv, a to zejména v situaci, kdy dlouhodobě generují přebytky. Budete se na konferenci věnovat také tomuto fenoménu, tedy efektivitě nakládání s těmito prostředky?
Ano, blok, který se zaměří na tyto otázky, je zařazen na odpolední program konference a účastníci by díky němu měli získat představu, co je možné z pohledu právní regulace a smysluplné z pohledu ekonomických kritérií. Vedle toho chceme nabídnout přehled produktů a služeb, které jsou v současnosti samosprávám, jež si chtějí počínat hospodárně, k dispozici.
To zní velmi zajímavě. Ještě před naším rozhovorem jste mi prozradil, že zlatým hřebem konference budou dvě panelové diskuze. Co má být jejich obsahem?
Je to skutečně tak, odpolední program vyvrcholí dvěma panelovými diskuzemi. A začnu od konce – ta závěrečná, shrnující, se zaměří na popis a analýzu finančních výzev roku 2026 z pohledu obcí a měst. Účastníci se na ní dozví, co od nového roku čekat – a jak se s tím poprat. Do první panelové diskuze jsme pozvali zástupce politických stran, se kterými chceme otevřeně diskutovat na téma “Hospodaření samospráv bylo v rekordním přebytku…”. Je to právě to téma, kterým jsme tento rozhovor otevřeli. Jako SMS ČR nás přirozeně zajímá, jak se k němu staví jednotlivé politické síly, tím spíš, že letos na podzim se po volbách do Poslanecké sněmovny ustaví nová vláda. A to už je skutečně vše, program konference jsme se snažili využít do poslední minutky.
Je na první pohled nabitý, to je očividné. Ještě než se rozloučíme, prozradíte nám jména alespoň některých vystupujících?
Samozřejmě, mezi panelisty najdete např. místopředsedu ČSÚ Jaroslava Sixtu nebo prof. Pavla z Národní rozpočtové rady. Účast potvrdil také vrchní ředitel Pavel Křeček z MŠMT a ekonom Petr Zahradník. Vedle nich přivítáme také Adama Furka z MV ČR, Lucii Sedmihradskou z VŠE nebo Filipa Hrůzu z ESF Masarykovy univerzity v Brně. Nesmím zapomenout také na předsedu Asociace krajů a zlínského hejtmana Radima Holiše a Tibora Švece ze Svazu měst a obcí. Zajímavých jmen je ale daleko více.
Což bohužel neplatí o prostoru vyhrazeném pro náš rozhovor. Jak byste se rozloučil s našimi čtenáři?
Asi velmi jednoduše – pozvánkou na naši konferenci. Přijďte, děláme všechno pro to, aby to bylo velmi zajímavé a pro vás jako představitele samospráv přínosné.
Děkuji za rozhovor.